問(wèn):采購(gòu)人遴選代理機(jī)構(gòu)是否屬于違規(guī)設(shè)置供應(yīng)商庫(kù)?
答:對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)在很多采購(gòu)單位通過(guò)公開遴選、征集幾家代理機(jī)構(gòu)入庫(kù),并約定服務(wù)期為自合同簽訂之日起一年內(nèi)、兩年內(nèi)等。代理機(jī)構(gòu)屬于政府采購(gòu)領(lǐng)域的供應(yīng)商嗎?通過(guò)入圍等方式設(shè)置的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù),是否屬于妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)情形?2021年,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開展政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)專項(xiàng)清理的通知》 (以下簡(jiǎn)稱14號(hào)文),其中要求開展政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)專項(xiàng)清理工作。清理范圍包括:除小額零星采購(gòu)適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)鈱?duì)于政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類備選 庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等供應(yīng)商庫(kù)。
對(duì)此,財(cái)政部門回復(fù):“留言所述的通過(guò)入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類審計(jì)咨詢公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所等供應(yīng)商庫(kù),屬于此次清理范圍,但是,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)不屬于此次清理范圍?!?/span>